同志们：
        按照呼伦贝尔市的统一部署，旗委决定在全旗集中开展“继续解放思想、推动科学发展、在呼伦贝尔市成为自治区新的经济增长极中发挥重要作用大学习大讨论”活动，旨在着力解决影响和制约我旗改革发展的思想观念、发展思路、方法措施、体制机制和工作作风等方面的问题，推动全旗经济社会又好又快发展。刚才，莫旗长做了赴鄂尔多斯等地的考察报告，对我们解放思想、推进工作有重要的指导意义，大家要对照工作，认真反思；胜宝书记宣读了活动的实施方案，希望大家认真贯彻、抓好落实。下面，我就解放思想及大学习大讨论活动，讲四点意见。
　　一、统一思想，认清形势，明确为什么要继续解放思想
　　解放思想，是一个老生常谈且又常讲常新的话题，不论是过去，还是现在，包括未来，我们的事业发展，都离不开解放思想。胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调，全党同志要坚持解放思想、实事求是，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞。这是党中央站在新的历史起点上，对全党同志在解放思想上提出的更高要求，我们一定要站在全局和时代的高度，深刻理解继续解放思想的重大现实意义。
　　（一）继续解放思想是深入贯彻落实科学发展观的必然要求
　　以思想的大解放带动事业的大发展，是改革开放以来我国在发展方面总结的基本经验。回顾改革开放30年的历程，我们党和国家曾有过两次思想大解放，第一次是1978年的“真理标准问题大讨论”，从哲学理念上取得了思想观念的突破，冲破“两个凡是”的束缚，打破个人崇拜，实现了工作重心由“以阶级斗争为纲”向以经济建设为中心的转移，开辟了建设中国特色社会主义的道路。第二次是1992年邓小平同志南巡讲话，从经济领域取得了新的突破，冲破姓“社”姓“资”的束缚，打破了计划经济崇拜，确立了社会主义市场经济的发展方向。党的十七大，以胡锦涛总书记为核心的党中央提出科学发展观等一系列重大战略思想，进一步回答了什么是发展、为什么发展、怎么样发展的重大问题，丰富发展了中国特色社会主义理论，这是我国的又一次思想大解放。围绕着贯彻十七大精神、落实科学发展观，全国上下兴起了新一轮解放思想、科学发展热潮。9月19日，胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班开班式上发表重要讲话，要求深入学习实践科学发展观必须进一步坚持解放思想、改革创新。10月7日，自治区召开了深入学习实践科学发展观动员电视电话会议，进一步要求在解放思想中落实科学发展观。由此可见，只有继续解放思想，并将其不断引向深入，才能完整准确地把握党的十七大精神和科学发展观要求，创造性地把十七大提出的各项战略任务落到实处，把科学发展观的要求落到实处。
　　（二）继续解放思想是呼伦贝尔市打造自治区新的经济增长极的强大动力
　　近些年，内蒙古自治区在历史性机遇面前，不断解放思想，更新观念，走出了由慢变快、由弱变强的超常规发展道路，经济总量列全国第16位，增速连续6年居全国各省区之首。其中，呼包鄂三个地区经济总量占到了全区的60％，财政贡献率达到了全区的51％，成为了助推自治区经济增长的决定性力量。受呼包鄂金三角的辐射带动，自治区西部的其它盟市也在顺势而为，大力发展。“十一”长假后的第一天，市委曹征海书记带领全市13个各旗市及市直相关部门的负责同志，到乌海、巴彦淖尔、阿拉善和宁夏的银川市参观考察，所到之处感受到的都是大干快上、热火朝天的发展景象，他们发展的速度之快、势头之猛、思路之新，让人在出乎意料的同时深受震撼。与此同时，东部盟市也在摩拳擦掌，奋起发展，今年6月和8月，储波书记、巴特尔代主席等自治区领导到呼伦贝尔进行了深入的调查研究，对呼伦贝尔今后的发展提出了打造自治区新的经济增长极的殷切希望和明确要求，要求呼伦贝尔到2012年实现产业发展“115535”奋斗目标，即形成1亿吨煤炭开采、1000万千瓦电力装机、500万吨甲醇、500万吨水泥、300万吨石油开采、50万吨有色金属冶炼等生产能力。届时，将新增709亿元工业总产值、397亿元工业增加值和251亿元利税，全市地区生产总值和财政收入分别达到1700亿元和300亿元，经济增量部分逐步占到全区增量的20%左右，财政收入对自治区的贡献率达到17%以上，成为继呼包鄂之后自治区新的经济增长极。
这一奋斗目标为呼伦贝尔实现又好又快发展指明了方向、增添了动力，从目前来看，呼伦贝尔有条件完成这一目标。一是有资源。呼伦贝尔除了具有全区共有的资源优势、区位优势、后发优势和地广人稀优势外，还有独特的口岸优势、生态优势和水资源优势，具有非常优越的煤水组合条件，适于发展煤电、煤化工等能源重化工产业。二是有机遇。国家实施西部大开发、振兴东北等老工业基地、扶持少数民族和民族地区发展，鼓励对俄蒙扩大友好合作以及自治区支持东部盟市振兴等政策措施，为呼伦贝尔提供了现实的发展机遇。三是有基础。运筹多年的一批重大工业项目纷纷落地开工，为跨越发展奠定坚实基础。现在在建的市本级重点工业项目总投资就达670个亿，另外，正逐步开发利用俄罗斯的铅锌矿、铁矿和蒙古国原油、铅锌矿等。前9个月，全市的财政收入达到78亿元，从目前的态势来看，今年有望突破110个亿，将成为继呼包鄂之后的全区第四个财政过百亿的城市。
　　虽然呼伦贝尔的发展态势很好，但与呼包鄂经济圈相比，还有很大的差距。目前全市的经济总量只有500亿元，占全区总量的比率才8.3%，还不到呼包鄂三市平均水平的一半，财政收入仅占全区的6.9%，要达到经济增长极的目标要求，压力很大。罗志虎市长在市委中心组读书会上指出：“实现这个目标需要我们在实践中付出艰苦的努力，不仅要苦干实干，更要经历痛苦的思想碰撞和观念洗礼。”因此，全市要进行新一轮的思想大解放，解决全市干部职工的思想问题、作风问题、能力问题和精神状态问题，为呼伦贝尔市打造自治区新的经济增长极提供强大动力。
　　（三）继续解放思想是鄂伦春抢抓机遇，走出困境的根本保障
　　不论是鄂伦春民族还是鄂伦春自治旗，我们取得的每一次进步，也都是思想解放与观念更新的结果。鄂伦春民族1951年当家作主，实行自治；1958年走下山林，实现定居；1996年放下猎枪，实施禁猎，不管是社会形态的转变，还是生活方式、生产方式的改变，每一次历史性的跨越都需要鄂伦春人从思想深处不断地超越自己。建旗57年来，特别是改革开放30年来，在解放思想、锐意改革的强力推动下，鄂伦春自治旗国民经济快速增长，三农两猎工作取得突破，工业从无到有，基础设施明显改善，各项改革稳步推进，人民生活水平不断提高，经济社会建设取得了非凡的成就，一度成为自治区的排头兵。但鄂伦春引领发展潮流的辉煌是短暂的，如今的鄂伦春正体会着在发展困境中徘徊的苦涩，我们与各兄弟旗市在发展的速度和水平上正在拉开距离、拉大距离。当前，在打造自治区新的增长极的目标鼓舞下，全市各兄弟旗市抢抓机遇，乘势而上，各显其能，呈现出千帆竞发、百舸争流的发展态势。岭西优势地区依托能源、矿产资源和口岸优势，构筑煤、电、化工及石油、有色金属开采加工产业格局，实现了率先发展，成为呼伦贝尔打造自治区新的经济增长极的重要支点；岭东旗市依托农畜产品和石灰石、硅石等矿产资源，大力发展农畜产品加工、建材及盐碱化工产业，发展后劲不断增强。
　　中秋节过后，我路过扎区，受姜成章区长的邀请，去扎区参观，离开两年的时间，扎区市政建设和能源重化工业基地建设在多年积累的基础上取得了很大的突破，到处是热火朝天的建设场景，完全是大场面，大手笔，大气魄，吴邦国委员长和储波书记都对能源重化工业基地的项目给予了高度评价。扎区两年前财政收入1.4亿，今年达到3个多亿，明年将达到5个亿以上，而他们正在建设的煤化工项目全部达产后将贡献税收27个亿，这只是各旗市助推呼伦贝尔经济增长的一个缩影。在全市各兄弟旗市竞相发展的态势下，鄂伦春的发展明显落后，没有新思路，没有新举措，旗域经济发展面临的形势相当严峻。呼伦贝尔市要成为自治区新的经济增长极，鄂伦春是不可或缺的重要组成部分。如果我旗经济总量、人均收入和其他各项事业上不去，就无法实现新跨越，无法为全区、全市的经济发展添砖加瓦。
　　曹书记在刚刚结束的东部盟市经济座谈会上提出：“坚持因地制宜，因族举措，全力扶持鄂伦春走出困境，跟上全市的发展步伐。”与各兄弟旗市相比，市里对我们提出的要求已经很低，但要达到这一要求，跟上全市发展步伐，不做呼伦贝尔经济发展的“短板”，鄂伦春依然面临着前所未有的压力和困难。在困难和机遇面前，鄂伦春要走出困境，要在全市的大发展中不甘落后，迎头赶上，老经验、老办法已适应不了新形势和新任务，当务之急是要继续解放思想，最重要的任务是要继续解放思想，要向解放思想这一法宝要解决办法、要经济效益、要发展成果。

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