第八章 旅游业要素与接待服务设施配套建设

一、旅游交通

（一）现状

目前，鄂伦春旗内外交通运输以公路和铁路两种方式为主。

1、公路

截止到2000年，鄂伦春旗公路总里程达到460公里，其中国道1条，里程为68公里；省道1条，里程为63公里；县道3条，里程为157公里；乡道3条，里程为172公里。全旗初步形成两横两纵的公路网络，但网络连通度不足，大部分路段仍为自然路和断头路，公路网技术等级低，特别是县乡网压力较大，通达深度不够，村道多为自然路，绝大部分乡村仍借助于其它专用公路绕行，危桥险涵多，公路病害多，晴通雨阻，部分村屯冬通夏阻，严重影响当地经济发展。

2、铁路

鄂伦春旗境内有伊（图里河）加（格达奇）线和嫩（江）林线，呈“T”字型。伊加线经牙林线伊图里河分岔，向东经本旗克一河、甘河、吉文、阿里河到加格达奇，向西通往海拉尔、满洲里，全长211.9公里，本旗境内全长160.35公里。该线在本旗内设车站11个，其中甘河、阿里河为三等站，其余为四等站。嫩林线南起嫩江站，北至古莲站，全长680.5公里。本旗境内239.8公里，南起达拉滨、达拉滨间69公里384米处，北至新天、太阳沟站间309公里157米处。本旗境内有大小车站16个，其中加格达奇为二等站，松树林站为五等站，其余为四等站。本线向南通往齐齐哈尔、哈尔滨。

鄂伦春旗主要铁路客运车站有阿里河、大杨树和加格达奇，有通往北京、沈阳、齐齐哈尔、哈尔滨、海拉尔、满洲里、图里河的客运列车（详见下表）。但阿里河、大杨树站均为过路站，部分车次停靠时间为后半夜，对游客出行极不方便。

特色交通规划措施

除采用现代化的交通工具外，还可以采用鄂伦春族传统的交通工具和运输方法，如驯鹿、马匹、桦树皮船（木罗琴）、犴皮船、独木舟、滑雪板（亭那）、雪橇（爬犁）、拖架、曳架、木筏等。

旅游线路设计

大杨树镇——乌鲁木铁镇——加格达奇区——阿里河镇——布苏里——吉文镇——甘河镇——克一河

克一河镇——阿里河镇——相思谷原始林景区——诺敏镇——莫力达瓦旗

博克图——北大河——达尔滨湖——诺敏镇——宜里镇——大杨树镇

克一河——斯木科——诺敏山自然保护区——托扎敏乡（猎民村）——相思谷原始林景区——阿里河镇

五、旅游文娱

（一）现状

鄂伦春族是一个能歌善舞的民族，善于用舞蹈表达对生活的憧憬。每逢打猎归来或是喜庆节日，都要歌舞狂欢。鄂伦春族民歌都是自编自唱，节奏明快、曲调悠扬，其内容多是歌颂大自然和爱情、叙述狩猎生活和反抗斗争。在民间流行的舞蹈有模仿动物和飞禽的、表现劳动场面的，还有仪式性的(如黑熊搏斗舞，是鄂伦春人老幼皆爱并最具代表性的一个舞蹈；采红果舞，即“红普嫩”，妇女们最喜欢跳，反映了鄂伦春妇女的采集生活，该舞是由两个妇女表演)。鄂伦春族的乐器有“朋奴化”（口琴）和“文土文”（手鼓）等。鄂伦春族的民间文学十分丰富，有神话、故事、谚语、谜语。神话故事多是有关人类起源、祖先的传说和反映狩猎生活，如“伦吉善和阿依吉伦”、“兴安岭和甘河的传说”等流传很广。

目前，鄂伦春旗有部分旅游区（点）和旅游饭店具备了基本的文体娱乐设施和场所，开发了一些文体娱乐活动项目等，旗乌兰牧骑（红色文化队）也编排了一些极具民族特色的文艺和服装表演节目，但在与旅游结合方面还有很多工作要做

（二）规划思路

1、将旅游与经贸、文化、体育等有机结合，每年举办2-3次较大规模的全旗群众性文化活动，创造浓厚的地方文化氛围；继续办好5月中旬的“兴安杜鹃观赏节”和6月18日的“鄂伦春民族篝火节”，并将旅游节庆活动与区域经济贸易洽谈、民族文化交流有机融合；创办如“鄂伦春出（春）猎节”等特色旅游节庆活动，形成固定的节庆活动。

2、增加文化体育产业的资金投入，加快艺术馆、博物馆、图书馆、美术馆、文化馆、体育馆等文化体育设施的建设。文艺团体、文体场馆等要积极改革经营管理体制，与旅游客源市场相结合，与旅游企业签订协议，定期为游客演出，既丰富游客的旅游生活，又完善城市的总体形象。

3、将本旗乌兰牧骑排练场或其它适宜场所改造为旅游剧场，积极扶持其排演反映鄂伦春民族文化的文艺节目。为游客演出的节目要短小、紧凑、形象、易懂，地方味道浓，演出时间在1小时左右。有条件的宾馆、饭店、度假村，也可以通过“歌舞伴宴”等形式演出地方文艺节目。

4、各旅游区（点）、旅游饭店（宾馆、度假村等）配置或完善文体娱乐设施，开展常规性和独特性的文体娱乐活动项目，如射箭、摔跤、赛马、掰手腕、口弦琴、赛爬犁、鄂伦春围棋、“飞石索”（儿童游戏）等。

5、举办鄂伦春族特色祭祀仪式活动，如“奥米那楞”全体祭祖（阿姣如博如坎）仪式，游客即可观赏，也可参与；举办鄂伦春族假面具或绘面民俗艺术表演，开发“萨夫克坦”（被“知晓”、被“认出”的意思）等游戏；在农历正月十六日，举办“假面舞会”。

表8-8            鄂伦春旗文化娱乐项目及设施规划一览表      

资料来源：根据《鄂伦春旗旅游区（点）调查问卷》、《鄂伦春旗旅游住宿设施调查问卷》、《鄂伦春旗特色餐饮场所调查问卷》整理

六、旅行社

（一）现状

鄂伦春旗目前只有1家（国内）旅行社——鄂伦春风情旅行社，该社成立于2004年2月16日。目前，鄂伦春风情旅行社共开发有48个旅游项目，提供3日、5日、8日、10日、12日和15日游，计划在3—10年内开发100个旅游项目。

（二）规划思路

1、应设计推出具有当地特色的旅游产品和旅游线路，与哈尔滨、齐齐哈尔等主要旅游客源地的旅行社建立协作关系，委托其销售旅游产品和输送客源；积极争取外地旅行社组团到鄂伦春旗旅游，加强对这些旅游团队的管理，制定外来旅行社在本地经营的管理办法，规范其服务行为，保障其在鄂伦春旗的合法权益，加强与本地旅游区、旅游饭店的协作，共同促进鄂伦春旗旅游业的发展。

2、随着市场经济制度的建立，我国国内旅行社业将对各种社会资本开放，成立国内旅行社将不受行政的限制和规定，完全由市场需求和竞争决定，市场进入的唯一条件是符合和遵守国家有关旅行社业的法规条例。旅游主管部门根据《旅行社管理条例》、《旅行社管理条例实施细则》、《旅行社国内旅游服务质量要求》等法规，加强对旅行社业的管理。

3、近期为解决导游数量不足，整体素质有待提高的问题，可以采取降低导游门槛，实行分级、分类管理，逐步提高导游质量；到中远期时，应成立导游公司，促使导游职业社会化。依照《导游人员管理暂行规定》、《导游服务质量》等法规，加强对导游人员的管理。