2024年10月9日鄂伦春自治旗人民政府办公室，关于印发《鄂伦春自治旗人民政府2024年度重大行政决策事项目录》的通知的主要内容进行公示和意见征集，热切期盼广大群众参与并提出宝贵的意见和建议。   

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重大行政决策事项目录编制起草说明

一、背景与目的

为规范重大行政决策程序，提高决策的科学性、民主性和合法性，根据《重大行政决策程序暂行条例》及相关法律法规，编制重大行政决策事项目录。该目录旨在明确重大行政决策的范围和标准，确保决策过程公开透明，保障公众参与，强化决策责任，提升政府治理能力。

二、编制依据

1.法律法规：

《重大行政决策程序暂行条例》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、其他相关法律法规。

2.政策文件：

国务院及地方政府关于重大行政决策的相关规定、地方政府工作规则。

3.实践需求：

结合地方实际，确保目录的适用性和可操作性。

三、编制原则

1.合法性：确保目录内容符合法律法规。

2.科学性：基于实际情况，合理界定重大行政决策范围。

3.民主性：广泛征求公众和专家意见，确保决策透明。

4.可操作性：目录应清晰明确，便于执行和监督。

四、编制过程

1.调研分析：收集相关法律法规和政策文件，分析地方实际情况。

2.征求意见：向相关部门、专家和公众征求意见，确保广泛参与。

3.修改完善：根据反馈意见，调整和完善目录内容。

4.审议发布：提交政府常务会议审议，通过后正式发布。

五、目录主要内容

1.决策事项范围：

经济社会发展规划、重大公共政策和改革措施、重大公共建设项目、重大财政资金安排、重大国有资产处置、其他重大事项。

2.决策标准：

涉及面广、影响深远、涉及重大公共利益、涉及重大资源配置、涉及重大风险防控。

3.决策程序：

公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定。

六、实施与监督

1.实施机制：明确责任部门，确保目录有效执行。

2.监督机制：加强内部和外部监督，确保决策程序规范。

3.评估机制：定期评估目录实施效果，及时调整完善。

七、结语

重大行政决策事项目录的编制是规范决策程序、提升治理能力的重要举措。通过明确决策范围和标准，确保决策过程公开透明，增强决策的科学性和民主性，推动政府治理现代化。

附录：相关法律法规和政策文件清单

说明：本起草说明为重大行政决策事项目录的编制提供了背景、依据、原则、过程、内容及实施监督等方面的详细说明，旨在确保目录的科学性和可操作性。