一、总体情况
2019年,在旗委、政府的正确领导下,我镇全面贯彻落实党的十九届四中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实党中央、国务院,自治区党委政府、市委市政府和旗委政府关于全面推进政务公开工作的系列部署,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,主动公开、依申请公开、政府信息管理、平台建设、监督保障等工作有序推进,现将我镇2019年度政务公开工作情况报告如下:
(一)加强组织领导,聚力宣传发动
为着力改善领导方式和执政方式,提高执政能力和执政水平,架起政府和人民之间的“连心桥”,我镇把政务公开工作作为一项“民心工程”来抓紧抓好抓实。一是加强组织领导。镇党委、政府按照“党委统一领导、政府主抓、纪检监察监督协调、党政办公室组织实施”的原则,从强化组织领导入手,狠抓政务公开组织体系的建设。镇党委政府及时调整了镇政务公开领导小组,由镇党委副书记、镇长任组长,分管领导任副组长,各村(社区)委会主任、相关单位负责人为成员,并下设办公室。各村都成立了村务公开领导小组,形成了镇、村齐抓共管,为政务公开工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。二是加强政务公开宣传发动工作。坚持把舆论导向作为深化政务公开工作的一项重要手段,党委、政府主要领导在全镇大会上多次讲到推行政务公开工作的重要性,督促镇直有关部门认真贯彻落实。同时各站所设立专门的政务公开宣传栏,通过大力宣传,政务公开日益深入人心,政府为民服务意识,群众民主管理意识不断增强。
(二)着力规范建设,持续提升公开质量
在政务公开工作中,我镇不仅从明确公开内容、拓宽公开形式入手抓规范,还积极从建立科学、有效的保证措施入手抓推进,确保了政务公开工作的效果。积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开,进一步提高政务公开的质量。一是公开的内容更加充实。按照上级部门要求,对政务公开的范围、政务公开的内容、政务公开的形式、政务公开的制度等作了进一步的明确。二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。三是权力运行机制更加完善。对系统重大决策、执法公示、服务承诺、规范权力运行等进行了明确的界定,做到决策民主化、执法公正化、权力运行公开化。四是在落实政务信息公开的过程中,我们严格执行保密审核制度,在信息公开前,都要经过专职信息员、分管领导的审核批准。一年来,未发生超越公开范围和内容失实的信息公开情况。
(三)结合实际,全面推进政务公开
镇政府和各站所、村委会在全面推行政务村务公开制度的同时,注意把政务公开做到“三个结合”:一是把推行政务公开与改进机关工作作风相结合,如把政务公开工作与开展纪律教育学习活动紧密结合起来,把实事求是、与时俱进的作风贯彻到政务公开工作和各项政务工作中去,用纪律教育活动的成果激励和推动全体干部职工自觉参与积极推动政务公开工作。二是把推行政务公开工作与提高机关服务质量和工作效率相结合,如针对群众普遍关心的热点问题,及时公开有关的政策法规、办事程序、办事条件、收费标准、办事时限、办事结果、服务承诺等事项,并通过投诉处理机制,及时研究处理群众反映的问题,既密切了与群众的联系,增强了相互的了解,又方便了群众办事,促进了工作效率和质量的提高,广大群众对政府部门的服务水平满意度不断提高;三是把推行政务公开与依法治理相结合,如通过实行对外、对内及时有效的政务村务公开,增加政务村务管理的透明度,广泛接受社会各界的监督,强化干部依法行政和廉洁勤政的意识,强化了机关民主管理机制和领导干部自律机制,促进了机关内部管理的制度化、科学化、规范化。
(四)用好用活载体,不断创新公开形式
在进一步坚持和完善政务公开栏这一公开形式的基础上,按照便利、实用、有效的原则,认真创新政务公开的新载体、新形式,使政务公开的形式呈现灵活多样。一是把微博、微信等APP列为公开信息的重要途径,将公开信息编制公开目录,逐一上网发布。二是充分利用我镇站所,通过设立政务公开专栏向社会公开,为群众提供常年的便利服务。三是结合年节活动、慰问演出等活动,由领导带队走访走村入户,发放政务公开宣传资料等活动,送宣传进学校、进农户、进企业、及时解决群众的办事难问题。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项
信息内容
本年新制作数量
本年新公开数量
对外公开总数量
规章
0
规范性文件
第二十条第(五)项
上一年项目数量
本年增/减
处理决定数量
行政许可
其他对外管理服务事项
第二十条第(六)项
行政处罚
行政强制
第二十条第(八)项
行政事业性收费
第二十条第(九)项
采购项目数量
采购总金额
政府集中采购
1
500000.00
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)
申请人情况
自然人
法人或其他组织
总计
商业企业
科研机构
社会公益组织
法律服务机构
其他
一、本年新收政府信息公开申请数量
二、上年结转政府信息公开申请数量
三、本年度办理结果
(一)予以公开
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)
(三)不予公开
1.属于国家秘密
2.其他法律行政法规禁止公开
3.危及“三安全一稳定”
4.保护第三方合法权益
5.属于三类内部事务信息
6.属于四类过程性信息
7.属于行政执法案卷
8.属于行政查询事项
(四)无法提供
1.本机关不掌握相关政府信息
2.没有现成信息需要另行制作
3.补正后申请内容仍不明确
(五)不予处理
1.信访举报投诉类申请
2.重复申请
3.要求提供公开出版物
4.无正当理由大量反复申请
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息
(六)其他处理
(七)总计
四、结转下年度继续办理
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议
行政诉讼
结果维持
结果纠正
其他结果
尚未审结
未经复议直接起诉
复议后起诉
(一)存在的主要问题
目前,我镇政务公开工作成效明显,但在工作中还存在一些问题:一是我镇政务公开工作群众接收能力弱,对新事物接收有抵触心理;二是部分站所、部门对此项工作重视程度不够,实际操作上还缺乏一定有特色有实效的工作方法;三是公开信息的质量和时效有待提升。政府机关提供的信息和群众真正想要的信息有时存在“错位”现象,存在着群众关心的没有有效公开,注重结果公开,有时忽略了过程公开;在与群众生活密切相关的公共服务领域,政策措施通俗化解读工作有待进一步加强,及时准确回应社会关切的能力有待进一步提升,在一定程度上影响了政务公开工作的深入开展。
(二)改进情况
一是丰富公开形式。夯实信息公开载体平台,加强查阅场所建设,加强政务网、微信、微博等渠道的使用,丰富政务公开形式,畅通政务公开渠道。
二是拓展公开内容。加强政府门户网站内容保障工作,加大对政策文件、行政权力公开透明运行情况、涉及企业和群众切身利益事项、公共企事业单位办事公开以及基层政务公开等情况的公开力度,适时开展政策解读,不断增强公开实效。
三是规范公开管理。完善政府信息公开保密审查、协调会商、监督评议、虚假信息澄清等政务公开配套制度;切实完善内部管理机制,推进档案资料查询制度规范,全面加强政务公开工作的规范和管理。
乌鲁布铁镇人民政府
2019年12月31日