按照《鄂伦春自治旗人民政府办公室关于印发<鄂伦春自治旗2018年政务公开工作要点>的通知》（鄂政办字〔2018〕95号）文件要求，并结合我局工作实际，按照公开公平公正、依法执政的办事原则，创新公开方式，完善公开机制，强化公开意识，突出公开重点，政务公开工作取得明显成效。现将2018年度政务公开工作情况及2019年工作计划报告如下。

       一、2018年工作总结

      （一）围绕法治政府建设推进政务公开方面

      1、加强领导，完善政务公开机制

      我局高度重视政务公开工作,不断完善政务公开责任、审议、反馈、备案、监督和奖惩等制度，进一步提高政务公开制度化、规范化、科学化水平。同时，为强化政务公开工作的领导，我局始终坚持“一把手”挂帅，分管领导具体抓，办公室总协调，职能科室各负其责的组织领导体系，做到领导、机构、人员“三到位”，实现了政务公开工作事事有人抓，件件有回音，受到了社会各界的好评。

      2、完善管理，建立政务公开制度

      按照公开公平公正、依法执政的办事原则，全面提高人力资源和社会保障局部门决策过程、办事制度、办事程序等方面的透明度，特制定以下制度：

      （1）在机关醒目处标明各职能科室职责，办事依据、程序和时限，作出明确的服务承诺，接受社会广泛监督，方便群众。

      （2）公开具体办事依据、纪律、程序、要求和时限，公开承办单位及承办人姓名、职务和职责，公开有关事项审批程序、规则、办理条件及所需的相关资料和资格。

      （3）公开人员岗位职责，公开具体办事人员的身份和岗位职责。必须佩证上岗，办公桌上放置身份、职责座位牌。

      （4）要尽量简化办事程序，合并办理环节，做到服务工作。

      （5）公开热点问题。对公务员考录、人事调动、工资调整、离退休、养老、医疗、失业就业等社会广泛关注的事项，通过各种渠道予以公示和公开。

      （6）公开办事结果。凡上级领导或各有关部门交办、协办的事务，尤其是社会关注的焦点问题，要在办结后，及时予以公开、反馈或上报，并听取、接受各方面的意见和建议。

      3、优化审批办事服务

      为深化简政放权，我局实施审批服务“马上办网上办一次办”，让办事群众“最多跑一次”；将各项业务办理程序公布在大厅及网上；制定并公布证明事项清单，进一步优化服务流程，规范服务行为，切实提高服务效率和质量。

      4、优化政府组织结构

      结合政府机构改革，认真厘清人社局权责清单，根据职责权限，优化行政服务。开展“双随机一公开”工作，制定《鄂伦春自治旗人力资源和社会保障局“双随机”抽查机制实施方案》及工作细则，对随机抽查的项目、时间进行统一细化安排，重点对监管对象劳动合同签订、拖欠工资、社保费缴纳等情况进行随机抽查。对随机抽查中发现的问题，要采取针对性强的监督检查方式，及时开展整改回访，确保整改落实到位。同时，结合“双随机、一公开”抽查工作，推动系统性市场主体诚信档案、失信联合惩戒、黑名单制度建设。对抽查依据、抽查主体、抽查事项、抽查方式、抽查程序和抽查结果实行全流程公开（涉及商业秘密的内容除外），接受社会监督。随机抽查结果纳入市场主体的社会信用记录，定期向社会公示。

      5、优化公共服务

      为强化政府促进就业、调节收入分配和完善社会保障职能，主要作了三方面工作：一是加强就业服务，促进重点人群就业。突出重点人群，着力做好农猎区富余劳动力、就业困难人员就业工作。建立完善了“零就业家庭”就业援助长效工作机制，确保城镇有就业能力、就业愿望的“零就业家庭”，实现 “申报一户，认定一户，援助一户，就业一户”的目标。我旗认定2户“零就业家庭”，援助每户至少一人实现了就业；二是落实优惠政策，优化创业就业环境。为符合条件的1552人办理了《就业失业登记证》；三是加强“968966创业就业直通车”宣传工作。968966创业就业直通车服务平台今年在我旗运行，该平台利用互联网平台、手机客户端服务，服务内容包括失业保险金申请办理、失业保险费到帐办理、企业参保职工职业技能提升补贴申领、创业担保贷款办理、就业失业证办理查询等业务。为提升就业直通车服务效率，方便群众办事，我局通过宣传展板、政策讲堂等多种方式宣传，增强社会各界对服务平台的了解认识及利用，推动鄂伦春旗互联网+公共就业服务发展。

      （二）围绕社会重大关切加强舆情回应方面

进一步建立完善舆情回应快速反应和协调联动的工作机制，建立宣传、网信、公安、通信管理等部门突发事件应急联动工作机制，加强与新闻媒体的沟通联系，提高政务舆情回应的主动性、针对性、有效性。各窗口单位从深化政务服务着手，充分利用政务公开栏全面公开本部门的工作职责、人员信息、办事流程、办理时限、投诉举报电话等内容，同时，所有办事大厅采取敞开式和一站式服务，设立服务咨询台，负责为办事群众答疑解惑。

 

      二、存在的问题

     （一）政务信息公开内容还不够丰富，与广大群众的要求有一定差距；

     （二）少数科室报送信息主动性不够、公布信息不及时。

     三、2019年工作计划

     2019年，我局将结合工作实际，将政务公开工作作为重中之重，坚持统筹兼顾、突出重点，坚持以公开为常态、不公开为例外，着力推进决策、执行、管理、服务、结果公开，着力加强公开解读回应，着力推进政务公开平台建设，着力推进政务公开制度化、规范化，不断提升政务服务工作实效，深化简政放权，促进经济社会持续健康发展，为打造法治政府和服务型政府提供有力支撑。

     （一）加大网络渠道公开力度。推进就业创业信息公开，依托“鄂伦春自治旗创业就业微信服务平台”，推进电子政务建设和网上政务公开，全方位为劳动者推介创业项目、发布用工招聘、技能培训、优惠政策等信息，开设网上政策咨询解答、投诉举报、信息查询等诸多服务项目，为广大群众提供方便、快捷的服务渠道。

     （二）做好社会保障服务大厅政务公开工作。各窗口单位从深化政务服务着手，充分利用政务公开栏全面公开本部门的工作职责、人员信息、办事流程、办理时限、投诉举报电话等内容，给办事群众提供一目了然的办事指引。同时，所有办事大厅采取敞开式和一站式服务，设立服务咨询台，负责为办事群众答疑解惑，并引导他们至相关窗口办理业务。

     （三）注重发挥媒体宣传作用。继续加强与电视、报纸、广播等传统媒体的合作交流，加大人社工作的报道频率，强化人力资源和社会保障宣传成效。

     （四）强化监督，确保政务公开落实。推行政务公开，监督检查是关键，群众的满意程度是最终衡量标准。我们建立了政务公开多渠道、多形式的监督机制，主动接受监督。

     一是强化督查制度。充分发挥局政务公开领导小组作用，通过采取“听、看、查、访、议”的方法对政务公开情况进行督查和考评，并将考评结果作为年终考核评先进的一项重要内容，同时，对工作不力，效果差的，通报批评，限期整改。

     二是主动接受人大、政协的监督。通过办理人大建议、政协提案的方式，不断提高部门工作效率和服务质量，推动政务信息公开工作制度化、常态化，使政务公开工作扎实、有序开展。

     三是广泛接受社会监督。鼓励广大干部、群众积极参与监督，积极反映公开过程中存在的突出问题，设立举报电话和网上局长信箱，及时处理有关政务公开方面的来信来访，做到事事有着落、件件有回音。

 

 

鄂伦春自治旗人力资源和社会保障局

2019年3月5日