2020年,我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》等法规文件精神,坚持将加强政务信息公开和保障职工群众知情权、参与权、批评建议权摆在突出重要的地位,以加强机构建设、完善规章制度、改进工作程序、增加办公透明度为重点,积极稳步推进政务信息公开各项工作,为全旗安全生产总体形势持续好转营造了良好环境。
一、总体情况
(一)领导高度重视。一是局领导班子高度重视信息公开工作,多次在局务会议上讨论安排信息公开工作,确立了我局依法依规、建章立制、稳步有序的信息公开工作基本原则。二是强化制度建设。进一步完善了相关工作制度,改进了政务公开工作流程,实现了“公开为常态、不公开为例外”的工作局面。三是进一步充实人员。建立了旗应急局政务公开领导小组,明确了信息公开分管领导和专兼职工作人员,局主要负责人定期听取政务公开工作情况汇报,确保信息公开工作持续稳定。
(二)进一步畅通公开渠道。我局采取多种措施、完善拓展渠道,进一步有效推进政务公开工作。一是持续完善信息发布机制,我局安排专人负责旗应急局微信公众号平台工作信息的发布管理,力争成为信息公开新阵地。二是加大信息量推送,持续公开安全生产、森林草原防火、防汛抗旱等重点信息,及时更新工作动态。
(三)持续推进政务公开各项工作落实。一是以鄂伦春旗政府政务网站为核心,以微信公众号、微信群、新闻等多种渠道同步推进,全面强化我局信息公开工作。加大了政策解读力度,对2020年度安全生产重大政策和规范性文件利用安全生产宣传月、咨询日、“五进”宣传活动、培训班在一定范围内进行解读。最大限度地把安全生产和应急管理方面的政策、法规、新闻动态及时对外公布。二是积极推进行政执法公示工作,积极建构“互联网+监管”信息系统,2020年度我局对安全生产违法行为的企业处罚情况及时进行公示,截至目前,我局已公示安全生产行政处罚信息13项。
(四)创新便民利企服务方式。为进一步推进政府职能转变,优化营商环境,加强我旗政务服务能力,简化企业办事程序,我局通过鄂伦春自治旗政务网公示,对危险化学品经营许可证及烟花爆竹经营(零售)许可证实行网上申报,真正实现“一网通办”。截至目前,我局共在网上办理危险化学品经营许可证29例,烟花爆竹许可证3例,实现企业“零跑腿”。
(五)行政权力清单公开情况。根据机构改革,职能划转等情况,我局对权责清单进行了全面梳理,对行政许可事项进行调整,取消“危险化学品经营许可(甲种)”、“生产烟花爆竹建设项目安全设施设计审查”2项行政许可事项。划入“公共聚集场所投入使用、营业前消防安全检查”1项行政许可事项。按照行政许可、行政确认、其他职权、行政检查、行政处罚、行政强制等6个类别,共梳理出行政职权6大类105项,其中行政许可6项,行政确认1项,行政给予1项,行政检查4项,行政处罚91项、行政强制2项。已在鄂伦春旗政务网站公开旗应急管理局权力清单。
(六)财政资金公开情况。在旗政府网站财政预决算栏目,已按照规定公开了鄂伦春旗应急管理局年度预决算情况。
(七)规范公开内容。 为保障人民群众的民主权力,提高依法行政水平,加强社会、群众对行政全力的监督,营造廉洁、勤政、务实的良好工作氛围,我局积极推进执法信息公开工作,通过制度明确了信息公开的内容,并将相关法律、法规、单位简介、领导名录、机构设置、职能职责和投诉举报电话等予以公开。2020年未接到事故和安全生产重大隐患举报。
二、主动公开政府信息情况
·
第二十条第(一)项
信息内容
本年新制作数量
本年新公开数量
对外公开总数量
规章
0
规范性文件
第二十条第(五)项
上一年项目数量
本年增/减
处理决定数量
行政许可
6
32
其他对外管理服务事项
第二十条第(六)项
行政处罚
91
12
行政强制
2
第二十条第(八)项
行政事业性收费
第二十条第(九)项
采购项目数量
采购总金额
政府集中采购
1
697200元
三、收到和处理政府信息公开申请情况存在问题及原因分析
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)
申请人情况
自然人
法人或其他组织
总计
商业企业
科研机构
社会公益组织
法律服务机构
其他
一、本年新收政府信息公开申请数量
二、上年结转政府信息公开申请数量
三、本年度办理结果
(一)予以公开
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)
(三)不予公开
1.属于国家秘密
2.其他法律行政法规禁止公开
3.危及“三安全一稳定”
4.保护第三方合法权益
5.属于三类内部事务信息
6.属于四类过程性信息
7.属于行政执法案卷
8.属于行政查询事项
(四)无法提供
1.本机关不掌握相关政府信息
2.没有现成信息需要另行制作
3.补正后申请内容仍不明确
(五)不予处理
1.信访举报投诉类申请
2.重复申请
3.要求提供公开出版物
4.无正当理由大量反复申请
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息
(六)其他处理
(七)总计
四、结转下年度继续办理
行政复议
行政诉讼
结果维持
结果纠正
其他结果
尚未审结
未经复议直接起诉
复议后起诉
四、存在的问题
一是对政务公开工作重视程度有待提高;二是政务公开工作规范化、制度化还需要进一步强化;坚持做到应公开尽公开,确保政务公开工作取得实效。三是放管服工作有待加强,推进一网通办工作深入开展,真正做到便民利企。
鄂伦春自治旗应急管理局
2021年1月20日