市应急管理局：

为认真贯彻乡村振兴发展战略，全面推进乡村应急管理工作体系和灾害防治能力建设，鄂伦春自治旗积极开展加强农村牧区防灾减灾救灾能力建设。报告如下：

一、加强农村牧区防灾减灾救灾能力建设，强化自然灾害监测预警。

1、旗政府针对本地区的灾害特点，制定了相应的应急救援预案，指导综合防灾减灾救灾工作。根据当地的气象条件、地理环境、地质构造、水土资源等情况，加强灾害风险评估、预测、监测、防范和处置，有计划地开展农村防灾减灾救灾工程建设、防灾避险应急演练，严格落实责任追究制，提升农村防灾减灾救灾能力。

2、积极开展防灾减灾宣传工作和演练活动。在5月的“全国防灾减灾日”和10月的“国际减灾日”，积极开展集中宣传日活动，发放各种宣传资料，让广大群众了解和学习防灾减灾知识，提高他们防灾减灾意识和应对各种灾害、突发事件的能力。增强了村民灾害风险防范意识，广泛普及避灾、自救互救能力，切实把开展好防灾系列活动作为维护群众利益、保障公民生命安全、促进社会和谐的重要举措抓实抓好抓出成效。建立各种规章制度，设立防灾减灾宣传栏和应急避难场所，安装各种防灾减灾标识牌和指示牌。

3、指导村居建立灾害应急避险点。积极探索建设多灾易灾点紧急避险，并对全旗的多灾易灾地点进行调查摸底，在有条件的地方设立灾害应急避险点，帮助安装转移路线牌和功能区指示牌，一旦发生险情，快速组织村民向避嫌点转移。加强防灾减灾救灾各管理部门间的沟通协作，减少防灾减灾救灾资源的重复配置，实现防灾减灾救灾投入的整体均衡和各种灾害治理投入的全覆盖，务求取得最佳的防灾减灾救灾效益。

二、完善应对灾害的政策支持体系和灾后重建工作机制。

1、各乡镇（村）逐步补充和完善应对灾害的各类型应急预案。各责任单位、部门要充分发挥岗位职能优势，确保工作中高效务实，分工负责，团结协作，灾害发生时，各单位、各部门严格服从镇政府的统一工作调配，按照相应的应急预案各司其职，落实好本地区的灾害应急救援任务。

2、灾后恢复重建工作机制，成立灾后恢复重建工作领导小组，努力形成推进灾后恢复重建工作的强大合力。灾后恢复重建工作领导小组是本项工作的领导机构，负责灾后恢复重建工作政策措施的拟定、总体方案的制定和重大项目资金安排决策。各分项工作组负责制定灾后恢复重建工作子方案，负责分项领域内灾后恢复重建工作的领导、协调、组织和实施。镇党委、政府、村委是灾后恢复重建工作的第一责任人，负责所辖区域内各项灾后恢复重建工作的具体协调、落实。村委按照灾后恢复重建工作领导小组确定的实施方案和步骤，指导灾后恢复重建实施方案和落实灾后恢复重建工作任务;协调相关部门加快灾后恢复重建项目实施，及时向灾后恢复重建领导小组反馈灾后恢复重建进度和存在的困难，提出合理化意见和建议。为困难群众解决一些实事，办一些好事；同时注意征求、收集来自群众的意见建议，及时反馈乡镇政府。

三、下一步工作计划

1、加强农村防灾减灾救灾的预测预警能力建设。加快推进农村防灾减灾救灾预测预警体系建设，及时研究分析农村灾情的时空分布，全面掌握灾害发生发展的客观规律，对灾害风险进行及时的应急处置和有效应对。科学整合农村防灾减灾救灾管理资源，健全完善气象、地震、国土、供电、供水、交通和通信等部门的灾害风险预测预警、抗灾救灾管理等信息共享系统，提高应对灾害的综合效益。

2、加快建立素质过硬的农村防灾减灾救灾救援队伍。不断加大农村防灾减灾救灾公共设施建设的投入，加强农村防灾减灾救灾专业救援队伍建设，建设一批关键时刻调得动、用得上、顶得住的高素质专业救援队伍，推进气象应急、地质灾害应急、电力、通信和保障应急等专业救援队伍建设，提高防灾减灾救灾救援能力和水平。大力发展农村防灾减灾救灾志愿者队伍，充分发挥志愿者在农村防灾减灾防灾中的宣传培训、应急演练和应急处置等方面的作用，提高志愿者队伍的救援能力。

3进一步加强防灾减灾宣传工作。通过多种形式，针对特别人群，有针对性的开展宣传教育活动有效提高老人、儿童及青年群体的防灾减灾意识，增强其防灾减灾能力。开展形式多样的防灾减灾演练等活动，增加防灾减灾技能培训的次数，使居民得到切实有效的教育和训练，提升防灾减灾意识和技能。